25%削減に対する世論
2009年10月18日 寺岡克哉
最近は、
新聞やテレビなどによる、各政党や政策への世論調査で、
「温室効果ガス削減」についての項目が、入るようになりました。
なので、
2020年までに日本の温室効果ガス排出量を、
1990年比で25%削減することに対して
いま現在の国民がどう思っているのか、よく分かるようになって
来ました。
いよいよ、温室効果ガスの削減が、
「社会的に重要な問題」として、認識されるようになったのでしょう。
それを私は、とても嬉しく思っています。
* * * * *
さっそくですが、
近ごろ行われた、各報道機関による世論調査で、
「温室効果ガス25%削減」に関する部分をピックアップしてみると、
以下のようになりました。
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25%削減に対して
調査日 報道機関 賛成 反対
9月16日〜17日 読売新聞 74% ・・・・・
9月16日〜17日 毎日新聞 69% ・・・・・
9月18日〜20日 NHK 42% 13%
9月19日〜20日 テレビ朝日 63% 22%
10月 2日〜 4日 読売新聞 75% ・・・・・
10月 3日〜 4日 JNN 79% 16%
10月10日〜12日 NHK 71% 22%
10月11日〜12日 朝日新聞 72% 21%
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(※注1) 報道によって、「反対」の数字が無いものもあります。
(※注2)
10月3日〜4日のJNNによる世論調査では、賛成と反対のほかに、
「わからない」が5%ありました。
(※注3)
10月10日〜12日のNHKによる世論調査では、鳩山首相が国連で
25%削減を表明したことに対して、
「大いに評価する 29%」と、「あるていど評価する 42%」を合わせ
たのを「賛成 71%」とし、
「あまり評価しない 17%」と、「まったく評価しない 5%」を合わせた
のを「反対 22%」としました。
* * * * *
上のように、世論の結果をまとめてみて、
まず私は、ものすごく驚きました!
というのは、25%削減に賛成している人の割合が、とても多いから
です。
とくに10月に入ると、「25%削減に賛成」が、
JNNの79%を最高として、軒並み70%以上になっています。
私は最初、
25%削減による、国民への負担や、経済への影響などの危惧から、
それに反対する人が多いのではないかと、心配していました。
また、エッセイ396で書きましたが、
日本経団連など経済界から、全体的に伝わってくる雰囲気として、
「国民への負担や、経済への影響をひろく喧伝(けんでん)すれば、
25%削減にたいして国民が反対するだろう」
という、「経済界の思惑」も感じていました。
さらには、インターネットによる掲示板やブログなどでは、
国民への負担や、経済への悪影響を強調し、
25%削減にたいして批判する言論が、少なくありませんでした。
だから私は、
「25%削減における国民負担の、見積もりのやりなおし。」
「温暖化対策をやらないことによる、被害コスト増大の見積もり。」
これらを急いで行い、その結果を早急に、国民にひろく知らせな
ければ、
25%削減にたいする世論の支持が、得られないのではないかと、
すごく心配していたのです。
* * * * *
しかし実際の世論は、
そんな私の心配をよそに、まったく正反対でした!
やはり、最近では「異常気象」が多くなり、
みんなが、地球温暖化のことを心配するようになり、
豪雨、台風、洪水、高潮、土砂崩れなどの、
「自然災害への不安」が増してきたのだと思います。
そして、
人類の排出する温室効果ガスが、地球温暖化の原因である
ことも、
ひろく「一般常識」として浸透してきたのでしょう。
これらの2つが、「温室効果ガス25%削減」にたいして、
世論が高い支持を与えている、本質的な理由だと思います。
こんなに国民の支持が高ければ、政府も落ちついて着実に、
「温室効果ガス削減への取りくみ」が、出来るようになるでしょう。
* * * * *
しかしながら、決して油断してはなりません!
なぜなら私には、「過去のにがい思いで」があるからです。
それは、昨年7月の「北海道洞爺湖サミット」まで遡(さかのぼ)ります。
マスコミで地球温暖化のことが、ずいぶん取りあげられ、環境問題に
対する世論が、すごく盛り上がりました。
これで、温室効果ガス削減にたいする人々の意識も、だいぶ高まった
だろうと、私は安心していたのです。
ところが・・・
今年の4月〜5月にかけて、全国の5都市で行われた、「中期目標に
関する意見交換会 (タウンミーティング)」での意見分布は、
「1990年比 4%増加」の支持が、7割強もあったのに対して、
「1990年比 25%削減」の支持は、2割強しかありませんでした。
また、今年の5月に行われた、「中期目標に対する意見の募集 (パブ
リックコメント)」の意見分布は、
「1990年比 4%増加」の支持が、74.4%に対して、
「1990年比 25%削減」の支持が、13.0%にしか、すぎません
でした。
京都議定書の目標でさえ、「1990年比 6%削減」だったのに、
その後の「ポスト京都議定書」における削減目標、つまり中期目標
に対して、
「1990年比 4%増加」への支持が、7割を超えたのです。
これは明らかに、京都議定書からの後退であり、それは私に
とって、まったく信じられないことでした。
洞爺湖サミットのときの、「環境意識にたいする盛り上がり」から
すれば、とても考えられません。
おそらく、温室効果ガスの削減に反対する人々が、危機感をもち、
攻勢を強めたのでしょう。
そう言えば、昨年に行われた洞爺湖サミットの前後あたりから、
「温暖化懐疑論者」たちの言論も、活発になったような気がします。
今後、温室効果ガスの25%削減にたいして、
キャップ&トレードや、再生可能エネルギーの買取り、地球温暖化
対策税などの、
「具体的な政策」が実施されるようになれば、
それに反対する人々が、ふたたび攻勢を強めるかもしれません。
なので、
「温室効果ガス25%削減」にたいする世論の高い支持を、
このままずっと維持するように、みんなで頑張りましょう。
それが、25%削減における「具体的な政策」を進める上で、
いちばんの原動力となるのです!
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