温室効果ガス排出の推移
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２０２３年１０月８日　寺岡克哉


　今年の夏は、ものすごく暑かったので、

　「地球温暖化」のことが、つよく意識させられる年になりました。


　それで私は、

　いったい日本の温暖化対策（つまり温室効果ガスの排出削減）が、
少しは進んでいるのかどうか、とても気になってきたのです。


　なので今回は、

　日本における温室効果ガス排出の推移について、ちょっと調べて
みることにしました。


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　さっそくですが下の表は、

　今年の４月に環境省が発表した、日本における温室効果ガス
排出量の推移です。


　ちなみに「温室効果ガス」というのは、

　二酸化炭素のほかに、メタンや、一酸化二窒素、代替フロン
などがありますが、

　「排出量」の数字は、それら色々なガスの温室効果も含めて
二酸化炭素の量に換算した値であり、単位は１００万トンとなっ
ています。


　また、

　２０１４年度以降は、排出量の他に、森林等の吸収源対策による
「吸収量」も評価されるようになりましたが、

　「吸収量」と、「排出量－吸収量」の数字も、単位は１００万
トンです。


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　年度　　　　　排出量　　　　吸収量　　　排出量－吸収量

１９９０　　　１２７５
１９９１　　　１２８９
１９９２　　　１３０１
１９９３　　　１２９６
１９９４　　　１３５７
１９９５　　　１３７９
１９９６　　　１３９１
１９９７　　　１３８３
１９９８　　　１３３４
１９９９　　　１３５８
２０００　　　１３７８
２００１　　　１３５１
２００２　　　１３７５
２００３　　　１３８２
２００４　　　１３７３
２００５　　　１３８１
２００６　　　１３５９
２００７　　　１３９４
２００８　　　１３２１
２００９　　　１２４９
２０１０　　　１３０２
２０１１　　　１３５３
２０１２　　　１３９６
２０１３　　　１４０８
２０１４　　　１３５９　　　５７．５　　　１３０１
２０１５　　　１３２０　　　５４．６　　　１２６５
２０１６　　　１３０２　　　５３．０　　　１２４９
２０１７　　　１２８９　　　５３．８　　　１２３５
２０１８　　　１２４５　　　５３．３　　　１１９１
２０１９　　　１２１０　　　４８．５　　　１１６１
２０２０　　　１１４７　　　４６．０　　　１１０１
２０２１　　　１１７０　　　４７．６　　　１１２２

※排出量、吸収量、排出量－吸収量の、各数字の単位は
　すべて百万トン。
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　この表をザッと見ると、

　２００９年度とその前後に、金融危機（リーマンショック）の
ために景気が後退して、一時的に温室効果ガスの排出量が減少し
たものの、

　しかし基本的には、２９１３年度まで排出量が増加しており、

　２０１４年度になってやっと、排出削減の効果が表われ始めて
きたように思われます。


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　ところで、上の表で私がいちばん注目するのは、

　２０２０年度における温室効果ガスの排出量です。



　なぜなら、今から１４年前の２００９年に、

　２０２０年までに温室効果ガスを削減する「中期目標」という
のを、国が定めたのですが、

　それが達成できたのどうか、その結果が示されているからです。



　ちなみに私は、２００９年に国が中期目標を決めるとき、

　パブリックコメント（注１）に投書したり（エッセイ３７７）、

　タウンミーティング（注２）に参加して意見を述べたり
（エッセイ３７８）と、

　私としては、かなり積極的に活動していました。

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注１：
　パブリックコメントとは、公的な機関が規則あるいは命令などの
類のものを制定しようとするとき、広く公（おおやけ）に、意見・
情報・改善案などを求める手続きをいいます。

注２：
　タウンミーティングとは、主に地域住民の生活に関わる事項を
話題とする集会で、一般には行政当局または政治家が実施する
対話型の集会を指します。
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　そのとき私は、パブリックコメントやタウンミーティングで、

　１９９０年比で２５％削減すること（注３）を、つよく主張した
のですが、

　しかし結局、国が決めたのは、

　２００５年比で１５％削減（１９９０年比で８％削減）という、
非常に消極的なものだったのです（エッセイ３８２）。

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注３：
　当時のIPCC（気候変動に関する政府間パネル）は、

　地球温暖化による深刻な被害を避けるため、世界の平均気温の
上昇を、産業革命前にくらべて「２℃以下」に抑える必要があり、

　そのために、２０２０年における先進国の温室効果ガス排出量
を、１９９０年にくらべて、２５～４０％削減する必要があると
していました。

　私がパブリックコメントやタウンミーティングで主張したのは、
その最低ラインである「１９９０年比で２５％削減」だったわけ
です。
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　さて、

　２０２０年までの中期目標が達成できたのかどうか、１９９０年比で
計算してみましょう。

　そうすると、温室効果ガスの排出量は、

　（１１４７÷１２７５）×１００＝９０．０　で、１０％の削減となり
ました。

　また、森林の吸収なども含めると、

　（１１０１÷１２７５）×１００＝８６．４　で１３．６％の削減になっ
ています。



　だから一応、

　２００９年に国が定めた中期目標（１９９０年比で８％削減）は、達成
されています。

　が、しかし、

　１９９０年比２５％削減からは、ほど遠い状況であったと言わざるを
得ません。



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